各市、縣(區(qū))人民政府，各有關(guān)單位：

為貫徹國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》(國發(fā)[2000]18號)，落實國家發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國家稅務(wù)總局印發(fā)的《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》(試行)，結(jié)合我省實際，特制定《福建省軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦 法》(試行)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《福建省軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》(試行)

福建省信息產(chǎn)業(yè)廳

福建省科學(xué)技術(shù)廳

福建省國家稅務(wù)局

福建省地方稅務(wù)局

二000年十二月二十九日

福建省軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法（試行）

第一條為貫徹國務(wù)院《鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（以下簡稱"政策"），落實國家發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)我省軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè) 部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合制定的《軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法》(試行)，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 凡按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定的軟件企業(yè),均可享受"政策"規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

　　第三條 本辦法所稱軟件產(chǎn)品，是指向用戶提供的計算機軟件、信息系統(tǒng)或設(shè)備中嵌入的軟件或在提供計算機信息系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)等技術(shù)服務(wù)時提供的計算機軟件。

　　第四條 福建省信息產(chǎn)業(yè)廳會同省科技廳、省財政廳、省國稅局、省地稅局等有關(guān)單位制定本福建省軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法。福建省信息產(chǎn)業(yè)廳對全省軟件產(chǎn)業(yè)實行行業(yè)管理和監(jiān)督，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和管理全省軟件企業(yè)認(rèn)定工作，其職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)、監(jiān)督和檢查全省軟件企業(yè)認(rèn)定工作；　　

　?。ǘ《悇?wù)部門審核批準(zhǔn)全省軟件企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)的認(rèn)定結(jié)果；　　

　　（三）公布本省軟件企業(yè)認(rèn)定名單,并頒發(fā)軟件企業(yè)認(rèn)定證書； 　　

　?。ㄋ模┦芾肀臼φJ(rèn)定結(jié)果和年審結(jié)果的復(fù)審申請。

　　第五條 經(jīng)由省信息產(chǎn)業(yè)廳審查推薦、信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)的福建省軟件行業(yè)協(xié)會為福建省軟件企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)，負(fù)責(zé)對全省軟件企業(yè)的認(rèn)定和年審的組織工作。其職責(zé)是:

　　（一）受理本省軟件企業(yè)的認(rèn)定申請;

　?。ǘ┙M織軟件企業(yè)認(rèn)定的評審與年審;

　　（三）提出本省軟件企業(yè)認(rèn)定和年審的初選名單;

　?。ㄋ模⒊踹x名單報福建省信息產(chǎn)業(yè)廳審核;

　　（五）省信息產(chǎn)業(yè)廳委托的其他認(rèn)定工作。對于注冊資本在1000萬美元以上、且外資股份占50%以上的或年營業(yè)收入在3億元人民幣以上的分支機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市的企業(yè)，由中國軟件行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)有關(guān)認(rèn)定和年審工作，初選名單報信息產(chǎn)業(yè)部審核。

　　第六條 軟件企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)必須堅持為企業(yè)服務(wù)、促進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宗旨，遵循公開、公正、公平的原則，認(rèn)真履行所承擔(dān)的軟件企業(yè)認(rèn)定職責(zé)，并接受中國軟件行業(yè)協(xié)會對認(rèn)定工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

　　 軟件企業(yè)認(rèn)定的收費標(biāo)準(zhǔn)由省信息產(chǎn)業(yè)廳根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定商省政府價格主管部門確定。

　　第七條 軟件企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是：　　

　?。ㄒ唬┰谖沂【硟?nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人；

　　（二）以計算機軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為其經(jīng)營業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營收入；　　

　?。ㄈ┚哂幸环N以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品，或者提供通過資質(zhì)等級認(rèn)證的計算機信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù)；

　　（四）從事軟件產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%；

　　（五）具有從事軟件開發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所；　　

　?。┚哂熊浖a(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力；

　?。ㄆ撸┸浖夹g(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費（包括用于軟件及其產(chǎn)品研究、開發(fā)的人工費用、調(diào)研費用、咨詢論證費、資料費用、技術(shù)人員再教育費用、協(xié)作費、必要的儀器設(shè)備和工具軟件費用、必要的耗材與機房費用等）占企業(yè)年軟件收入8%以上；

　　（八）年軟件銷售收入占企業(yè)年總收入的35%以上,其中,自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50%以上。軟件總收入包括軟件產(chǎn)品銷售收入、軟件工程項目收入、軟件技術(shù)服務(wù)收入、軟件培訓(xùn)收入、軟件咨詢收入、軟件技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入等；　　

　　（九）企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀(jì)守法。

　　第八條 申請認(rèn)定的企業(yè)應(yīng)向軟件企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)提交下列材料　　

　　（一）軟件企業(yè)認(rèn)定申請表,包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、人員配置及學(xué)歷構(gòu)成、軟件開發(fā)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營情況等有關(guān)內(nèi)容；　　

　?。ǘ┢髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件；　　

　?。ㄈ┢髽I(yè)開發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營的軟件產(chǎn)品列表，包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產(chǎn)品；

　?。ㄋ模┍酒髽I(yè)開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料，包括軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)登記證書或?qū)＠C書等；　　

　　（五）系統(tǒng)集成企業(yè)須提交由信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的資質(zhì)等級證明材料；　　

　　（六）福建省信息產(chǎn)業(yè)廳要求出具的其他材料。

　　第九條 軟件企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)依據(jù)第七條的標(biāo)準(zhǔn)組織對軟件企業(yè)的認(rèn)定申請材料進(jìn)行審查。審查方式以形式審查為主，必要時可組織專家進(jìn)行評審。對審查合格的軟件企業(yè)，由認(rèn)定機構(gòu)提出初選名單，報省信息產(chǎn)業(yè)廳審核。

　　第十條 軟件企業(yè)認(rèn)定名單由省信息產(chǎn)業(yè)廳審核并會簽省稅務(wù)部門批準(zhǔn)公布，同時頒發(fā)軟件企業(yè)認(rèn)定證書，報信息產(chǎn)業(yè)部備案。

　　第十一條 軟件企業(yè)認(rèn)定實行年審制度。認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)按本辦法第七條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對全省軟件企業(yè)進(jìn)行年審，年審結(jié)果由省信息產(chǎn)業(yè)廳審核并會簽省稅務(wù)部門批準(zhǔn)，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。年審合格的軟件企業(yè)，由省信息產(chǎn)業(yè)廳公布，并在軟件企業(yè)認(rèn)定證書上加蓋年審合格章；年審不合格的企業(yè)，當(dāng)年不再享受"政策"規(guī)定的有關(guān)鼓勵政 策。

　　第十二條 經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)可憑本年度有效的軟件企業(yè)認(rèn)定證書，向有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)并享受"政策"規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

　　第十三條 企業(yè)對認(rèn)定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時，可在公告發(fā)布后一個月內(nèi)，向省信息產(chǎn)業(yè)廳提出復(fù)審申請。

　　提請復(fù)審的軟件企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審申請書及有關(guān)證明材料；省信息產(chǎn)業(yè)廳應(yīng)在收到復(fù)審申請后十五日內(nèi)答復(fù)是否受理該申請。

　　省信息產(chǎn)業(yè)廳應(yīng)對復(fù)審申請進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實，并在受理后三個月內(nèi)作出復(fù)審決定。

　　第十四條 經(jīng)認(rèn)定的軟件企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的，應(yīng)在變更事實發(fā)生后三個月內(nèi)，向軟件企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新辦理認(rèn)定申請。

　　第十五條 集成電路設(shè)計企業(yè)視同軟件企業(yè)。集成電路設(shè)計企業(yè)的認(rèn)定除要求其生產(chǎn)過程應(yīng)符合集成電路設(shè)計的流程和管理規(guī)范外，比照本辦法規(guī)定的軟件企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行。

　　第十六條 軟件企業(yè)從事制作、生產(chǎn)、銷售盜版軟件活動，或者使用未經(jīng)授權(quán)許可的軟件產(chǎn)品的，除由有關(guān)機關(guān)依法處理外，認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)報請省信息產(chǎn)業(yè)廳取消其軟件企業(yè)認(rèn)定資格，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。

　　認(rèn)定機構(gòu)對本條前款所列的軟件企業(yè)可視其情節(jié)輕重，在一至三年內(nèi)不受理其認(rèn)定申請。

　　第十七條 企業(yè)在申請軟件企業(yè)認(rèn)定或年審時，應(yīng)當(dāng)如實提供本辦法所要求的材料和內(nèi)容。如提供虛假材料或虛假內(nèi)容，一經(jīng)查實，認(rèn)定機構(gòu)應(yīng)將停止受理其申請或報請省信息產(chǎn)業(yè)廳撤銷該企業(yè)當(dāng)年享受鼓勵政策的資格，并報信息產(chǎn)業(yè)部備案。

　　第十八條 對違反本辦法規(guī)定的認(rèn)定機構(gòu)，由省信息產(chǎn)業(yè)廳責(zé)令限期整改，逾期仍不改正的，將報請信息產(chǎn)業(yè)部撤銷其認(rèn)定機構(gòu)的資格。

　　第十九條 軟件企業(yè)認(rèn)定機構(gòu)工作人員在認(rèn)定工作中，濫用職權(quán)，徇私舞弊，侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任；

　　第二十條 軟件企業(yè)認(rèn)定申請表、年審申請表等表格及軟件企業(yè)認(rèn)定證書由信息產(chǎn)業(yè)部統(tǒng)一印制。

　　第二十一條 本辦法由福建省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起實施。