閩通信聯(lián)〔2021〕3號(hào) 

關(guān)于印發(fā)《福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案》的通知 

各設(shè)區(qū)市人力資源和社會(huì)保障局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委黨群工作部，廈門(mén)市通信管理局、各通信發(fā)展管理辦公室，中國(guó)電信福建分公司、中國(guó)移動(dòng)福建公司、中國(guó)聯(lián)通福建省分公司、中國(guó)鐵塔福建省分公司，有關(guān)行業(yè)協(xié)（學(xué)）會(huì)，各相關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)《工業(yè)和信息部辦公廳人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于印發(fā)工業(yè)通信業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（工信廳聯(lián)人函〔2020〕130號(hào)）和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）》（閩政辦〔2019〕42號(hào)）等文件精神，扎實(shí)推進(jìn)我省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升工作，支持我省信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

福建省通信管理局   福建省人力資源和社會(huì)保障廳

2021年4月19日

（聯(lián)系人：鄭星瑋(省通信管理局）  聯(lián)系電話：0591-83375511  電子郵箱:jnjd@fjca.gov.cn)

福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案

    一、總體要求

深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于技能人才工作重要指示和黨的十九屆五中全會(huì)精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)等重大決策及省委、省政府工作部署，響應(yīng)“網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)”“數(shù)字中國(guó)”國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才發(fā)展深度融合，扎實(shí)推進(jìn)信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)，為信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展賦能賦智。

聚焦數(shù)字福建建設(shè)、信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型要求，在新一代信息通信技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)中心、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和新基建相關(guān)領(lǐng)域，大力開(kāi)展信息通信行業(yè)各類職業(yè)技能培訓(xùn)和技能提升，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字福建建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的信息通信行業(yè)技術(shù)技能人才保障。

通過(guò)信息通信行業(yè)技能提升行動(dòng)，推動(dòng)信息通信領(lǐng)域從業(yè)人員技能水平、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、信息通信新技術(shù)新業(yè)態(tài)應(yīng)用服務(wù)能力、網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和保障能力大幅度提升。
    二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）發(fā)揮企業(yè)培訓(xùn)主體作用

1.各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及有關(guān)重點(diǎn)信息通信企業(yè)要積極適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，制定并實(shí)施本企業(yè)職工培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，開(kāi)展適崗培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)，廣泛發(fā)動(dòng)本企業(yè)職工并指導(dǎo)督促有關(guān)支撐維護(hù)單位、業(yè)務(wù)外包合作單位參加崗位練兵、技能競(jìng)賽、在線學(xué)習(xí)和通用職業(yè)素質(zhì)等綜合性培訓(xùn)，參加初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師培訓(xùn)及技能等級(jí)認(rèn)定。人力資源社會(huì)保障部門(mén)按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼或參保職工技能提升補(bǔ)貼。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及重點(diǎn)信息通信企業(yè)應(yīng)在每年年底前將本年度培訓(xùn)工作執(zhí)行情況及下一年計(jì)劃書(shū)面報(bào)送福建省通信管理局。

2.鼓勵(lì)信息通信企業(yè)建設(shè)職工培訓(xùn)中心、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等培訓(xùn)載體。鼓勵(lì)信息通信企業(yè)積極對(duì)接行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、有關(guān)院校，推進(jìn)產(chǎn)教融合和校企合作，推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制。支持我省符合條件的企業(yè)向福建省通信管理局申報(bào)信息通信行業(yè)技能人才實(shí)訓(xùn)基地。

（二）大力扶持信息通信行業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)發(fā)展

3.鼓勵(lì)信息通信企業(yè)、有關(guān)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加快新興領(lǐng)域培訓(xùn)內(nèi)容及課程開(kāi)發(fā)，大力開(kāi)展新基建、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)信息安全、新興智能終端等新技術(shù)及行業(yè)應(yīng)用培訓(xùn)。

4.聚焦福建省信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求，面向有關(guān)院校、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等，推薦行業(yè)特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、示范帶動(dòng)效果好的培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)。福建省通信管理局匯總建立省信息通信領(lǐng)域培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源庫(kù)，定期向社會(huì)發(fā)布，并擇優(yōu)遴選納入各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)目錄。

5.積極推進(jìn)信息通信行業(yè)技能培訓(xùn)資源共建共享，充分利用部省培訓(xùn)資源，加快信息通信行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、企業(yè)人才服務(wù)、培訓(xùn)師資、培訓(xùn)教材等資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)，推動(dòng)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)行專兼職教師制度，推動(dòng)學(xué)校培養(yǎng)與企業(yè)用人、個(gè)人技能提升有效銜接，共同培養(yǎng)人才,深化產(chǎn)教融合和校企合作。

（三）大力開(kāi)展信息通信行業(yè)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定

6.鼓勵(lì)有條件的信息通信行業(yè)用人單位和培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)，根據(jù)我省信息通信行業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，按規(guī)定向人力資源社會(huì)保障部門(mén)申報(bào)職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定評(píng)價(jià)組織，開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定工作。

7.在信息通信網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)、信息通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)維、電信市場(chǎng)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息安全等領(lǐng)域，大力推動(dòng)信息通信行業(yè)相關(guān)職業(yè)（工種）技能等級(jí)認(rèn)定，建立涵蓋初級(jí)工、中級(jí)工、高級(jí)工、技師、高級(jí)技師的信息通信行業(yè)技能人才梯隊(duì)，全面提升我省信行業(yè)職工的政治意識(shí)、能力意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，不斷增強(qiáng)職工的職業(yè)技能水平，推進(jìn)通信行業(yè)技能人才隊(duì)伍穩(wěn)定性、持續(xù)性發(fā)展，努力構(gòu)建知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍，為5G、光網(wǎng)“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人才隊(duì)伍保障。

（四）開(kāi)展信息通信行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)及專項(xiàng)技能提升行動(dòng)

8.由福建省通信管理局、福建省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合舉辦，相關(guān)部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、有關(guān)院校、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、行業(yè)上下游企業(yè)等積極參與，面向全省信息通信業(yè)舉辦福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽，為信息通信行業(yè)人才切磋技藝、交流經(jīng)驗(yàn)、提高技能、展現(xiàn)風(fēng)采搭建平臺(tái)，發(fā)揮技能大賽在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)工人發(fā)展制度方面的積極作用，積極營(yíng)造技能成才、技能強(qiáng)國(guó)的良好社會(huì)氛圍。積極發(fā)揮以賽促訓(xùn)、以賽促評(píng)作用，將競(jìng)賽結(jié)果與職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定相銜接，對(duì)在職業(yè)技能競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)的人員，可按規(guī)定晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。對(duì)于競(jìng)賽第一名獲得者，可向福建省人力資源和社會(huì)保障廳申報(bào)“福建省技術(shù)能手”。

9.開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)信息安全技能提升專項(xiàng)行動(dòng)。在電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等領(lǐng)域，積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和信息安全技能培訓(xùn)和技能等級(jí)認(rèn)定，包括網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全防護(hù)、網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全處置、網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維及安全管理、互聯(lián)網(wǎng)信息識(shí)別、互聯(lián)網(wǎng)信息審核與風(fēng)險(xiǎn)管控等，提高信息通信行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急處置能力，筑牢高質(zhì)量發(fā)展新防線。鼓勵(lì)建立和完善網(wǎng)絡(luò)信息安全人才培養(yǎng)機(jī)制，合理的挖掘、開(kāi)發(fā)、培養(yǎng)后備網(wǎng)絡(luò)信息安全人才隊(duì)伍，建立網(wǎng)絡(luò)信息安全人才梯隊(duì)。

（五）推動(dòng)技能提升與使用評(píng)價(jià)激勵(lì)有機(jī)銜接

10.深化信息通信業(yè)技能人才評(píng)價(jià)制度改革，進(jìn)一步落實(shí)打通高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道相關(guān)政策。鼓勵(lì)信息通信企業(yè)積極貫徹《關(guān)于提高技術(shù)工人待遇的意見(jiàn)》《技能人才薪酬分配指引》，建立健全職工薪酬和技能等級(jí)掛鉤分配制度，引導(dǎo)技能人才憑技能提升待遇。鼓勵(lì)企業(yè)建立健全首席技師制度，充分發(fā)揮高技能領(lǐng)軍人才在企業(yè)生產(chǎn)管理、技術(shù)改造、項(xiàng)目攻關(guān)和人才培養(yǎng)上的帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)將企業(yè)技能人才培養(yǎng)工作成效納入合作伙伴招募比選、通信工程項(xiàng)目評(píng)優(yōu)、行業(yè)自律、誠(chéng)信創(chuàng)建等相關(guān)考核指標(biāo)體系。

（六）加強(qiáng)信息通信行業(yè)技能人才統(tǒng)計(jì)及需求預(yù)測(cè)

11.省通信管理局依托專業(yè)力量，定期開(kāi)展信息通信行業(yè)技能人才現(xiàn)狀調(diào)查統(tǒng)計(jì)、調(diào)研行業(yè)技能人才培訓(xùn)需求。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)成果在培訓(xùn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、精品課程研發(fā)、技能人才評(píng)價(jià)規(guī)范制定等各環(huán)節(jié)運(yùn)用。推動(dòng)符合條件的信息通信行業(yè)職業(yè)（工種）、專項(xiàng)人才納入各級(jí)人社部門(mén)緊缺職業(yè)（工種）目錄，促進(jìn)技能人才合理有序流動(dòng)。

三、組織實(shí)施

12.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。福建省通信管理局與福建省人力資源社會(huì)保障廳建立工作協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，積極支持信息通信行業(yè)開(kāi)展技能提升培訓(xùn)項(xiàng)目，共同幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決培訓(xùn)工作中的實(shí)際困難和問(wèn)題。

13.健全工作體系。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司及重點(diǎn)信息通信企業(yè)要明確牽頭部門(mén)、責(zé)任人、聯(lián)系人，并報(bào)送福建省通信管理局。省通信管理局牽頭建立企業(yè)人資（培訓(xùn)）部門(mén)密切協(xié)同工作機(jī)制，配齊配強(qiáng)人才工作隊(duì)伍，加強(qiáng)政策宣貫，推動(dòng)相關(guān)工作落實(shí)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、有關(guān)院校在推動(dòng)供需對(duì)接、行業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范建設(shè)、工作經(jīng)驗(yàn)交流分享等方面的作用，定期研討會(huì)商，助力相關(guān)工作開(kāi)展。

14.落實(shí)資金補(bǔ)貼政策。將本工作方案相關(guān)內(nèi)容納入福建省職業(yè)技能提升行動(dòng)，按照《福建省就業(yè)補(bǔ)助資金管理實(shí)施辦法》《福建省失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工提升職業(yè)技能實(shí)施辦法》《關(guān)于做好職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金使用管理工作的通知》等相關(guān)文件精神，細(xì)化有關(guān)資金補(bǔ)貼條件和具體標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)符合條件的信息通信業(yè)培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)特色培訓(xùn)項(xiàng)目納入各地人力資源社會(huì)保障部門(mén)職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)項(xiàng)目清單管理。依托福建省補(bǔ)貼性職業(yè)培訓(xùn)管理平臺(tái)，加強(qiáng)技能培訓(xùn)實(shí)名制管理。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況安排資金，對(duì)信息通信行業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、技能大師工作室、培訓(xùn)教材開(kāi)發(fā)、師資培訓(xùn)、數(shù)字資源建設(shè)等給予支持。

15.強(qiáng)化監(jiān)督管理。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)及鐵塔公司、重點(diǎn)通信企業(yè)應(yīng)定期向省通信管理局報(bào)送本企業(yè)技能提升工作推動(dòng)落實(shí)情況。福建省通信管理局會(huì)同人力資源社會(huì)保障主管部門(mén)積極推薦成功經(jīng)驗(yàn)和典型案例，按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制定、培訓(xùn)評(píng)價(jià)等活動(dòng)監(jiān)督管理，對(duì)不合規(guī)的培訓(xùn)項(xiàng)目不予補(bǔ)貼，對(duì)套取、騙取資金的單位和個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。

附件：pdf文件關(guān)于印發(fā)《福建省信息通信行業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)工作方案》的通知 閩通信聯(lián)〔2021〕3號(hào)