工業(yè)和信息化部4月29日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)規(guī)范管理促進(jìn)移動通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)健康發(fā)展的通知》,對移動轉(zhuǎn)售企業(yè)、基礎(chǔ)電信企業(yè)、行業(yè)管理部門等相關(guān)主體均提出明確要求,督促各轉(zhuǎn)售企業(yè)立即開展自查自糾,自發(fā)文之日起,1個月內(nèi),對前期未實名登記、虛假登記的電話號碼完成用戶身份信息補(bǔ)登記等工作,并將自查自糾情況形成書面報告。工業(yè)和信息化部將對自查自糾結(jié)果開展抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)仍然存在問題的企業(yè),依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
《通知》對移動轉(zhuǎn)售企業(yè)提出七項明確要求:一是轉(zhuǎn)售企業(yè)要認(rèn)真落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》、《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關(guān)法律規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行電話用戶真實身份信息登記要求,依法保護(hù)電話用戶真實身份信息。二是轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對實體、網(wǎng)絡(luò)代理渠道的監(jiān)督管理,嚴(yán)格代理渠道的準(zhǔn)入條件,為代理渠道配發(fā)統(tǒng)一標(biāo)志,禁止簽約代理渠道擅自發(fā)展下級代理。三是轉(zhuǎn)售企業(yè)通過實體營銷渠道辦理入網(wǎng)手續(xù)的,必須通過二代身份證識別設(shè)備核驗、自動錄入用戶身份信息,禁止人工錄入身份證信息。通過網(wǎng)絡(luò)渠道辦理入網(wǎng)手續(xù)的,要嚴(yán)格按照相關(guān)要求,對用戶身份進(jìn)行核驗。四是轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)建立實名登記定期自查制度,加大對自有營銷和委托代理渠道的檢查力度。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和相關(guān)責(zé)任人、轉(zhuǎn)售企業(yè)要嚴(yán)肅處理。對違法違規(guī)的代理商要按照約定予以處理,不得委托不符合實名登記規(guī)定有關(guān)要求的代理商代辦相關(guān)手續(xù)。五是轉(zhuǎn)售企業(yè)要建立健全防治垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙管理制度與工作機(jī)制,通過規(guī)范用戶合同管理、強(qiáng)化技術(shù)手段建設(shè)、完善事后處置流程、加強(qiáng)與基礎(chǔ)電信企業(yè)溝通合作等多種舉措,不斷完善垃圾短信、騷擾電話和通訊信息詐騙治理工作。六是轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)建立完善的客戶服務(wù)管理體系,進(jìn)一步提升電子渠道服務(wù)能力,加強(qiáng)網(wǎng)上營業(yè)廳建設(shè)和資費(fèi)公示,加強(qiáng)營銷管理,杜絕夸大宣傳、虛假營銷等行為,切實保障用戶知情權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)。七是轉(zhuǎn)售企業(yè)應(yīng)建立常態(tài)化的工作響應(yīng)機(jī)制。在業(yè)務(wù)開通的省(區(qū)、市)設(shè)立專門的聯(lián)系人員,主動接受電信管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,對電信管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)詢,應(yīng)在24小時內(nèi)響應(yīng)和回復(fù)。