由工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司指導(dǎo)、中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院調(diào)研和撰寫的2013年中國(guó)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展水平評(píng)估報(bào)告于2014年1月16日在北京發(fā)布。
2013年兩化融合發(fā)展水平報(bào)告是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,采集了全國(guó)31個(gè)省份6500多家企業(yè)數(shù)據(jù),依據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行測(cè)算分析。報(bào)告顯示,2012年我國(guó)兩化融合發(fā)展指數(shù)為61.95,增長(zhǎng)2.88。其中,2012年基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù)為64.87,增長(zhǎng)6.51;2012年工業(yè)應(yīng)用指數(shù)為57.34,增長(zhǎng)1.21;2012年應(yīng)用效益指數(shù)為68.27,增長(zhǎng)2.62。
報(bào)告表明,2012年我國(guó)區(qū)域兩化融合發(fā)展水平呈現(xiàn)三大特點(diǎn):
一是2012年全國(guó)及各省份兩化融合發(fā)展水平均有不同程度的提升。2012年,我國(guó)兩化融合指數(shù)比2011年增加了2.88點(diǎn),2011年比2010年增加了6.34點(diǎn)。2012年的增長(zhǎng)幅度比2011年有所降低,這是因?yàn)?012年數(shù)據(jù)采集的樣本量由2011年的2300多家擴(kuò)大到2013年的6500多家,擴(kuò)大的樣本大多為中小企業(yè),其兩化融合水平相對(duì)大型企業(yè)來(lái)說(shuō)比較低,因此在一定程度上降低了增幅。由于同樣原因,在本報(bào)告中的某些具體指標(biāo)中,甚至出現(xiàn)了2012年指數(shù)值下降的現(xiàn)象。這是樣本量擴(kuò)大造成的數(shù)值降低,并非實(shí)際發(fā)展水平的降低。
二是我國(guó)兩化融合發(fā)展水平提升的政策驅(qū)動(dòng)因素比較明顯?;A(chǔ)環(huán)境、工業(yè)應(yīng)用和應(yīng)用效益三類指標(biāo)中,增加量較多的為基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù),基礎(chǔ)環(huán)境指數(shù)增加了6.51。這是因?yàn)?012年工信部實(shí)施了寬帶提速計(jì)劃,各級(jí)政府加大寬帶建設(shè)投入,使我國(guó)固定寬帶普及率、移動(dòng)電話普及率均有所提高。2011-2012年工業(yè)和信息化部開(kāi)展了“兩化融合深度行”、兩化融合成果展、以兩化融合專項(xiàng)資金資助重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)兩化融合公共技術(shù)平臺(tái)建設(shè)等工作,許多省份也出臺(tái)了相應(yīng)的兩化融合促進(jìn)政策,一些省份還設(shè)立了兩化融合專項(xiàng)引導(dǎo)資金,這些政策對(duì)調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性、促進(jìn)兩化深度融合起到了顯著作用。即使在工業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣、企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和資金緊張的環(huán)境下,企業(yè)信息化應(yīng)用仍然以較快速度普及,應(yīng)用效益也有所體現(xiàn)。
三是東中西部?jī)苫诤习l(fā)展水平不平衡。東中西部各類指標(biāo)呈現(xiàn)“東高西低”現(xiàn)象。發(fā)展指標(biāo)方面,東中西部的平均指數(shù)分別是73.52、62.08和51.25;基礎(chǔ)環(huán)境方面,東中西部的平均指數(shù)分別是76.16、63.38和55.50;工業(yè)應(yīng)用方面,中西部的平均指數(shù)分別是62.76、62.49和62.76;應(yīng)用效益方面,中西部的平均指數(shù)分別是92.42、59.96、51.66。
從各省數(shù)據(jù)看,2012年各省兩化融合指數(shù)都有不同程度的提高,其中江西、河北、浙江、廣西、廣東指數(shù)增長(zhǎng)最快,超過(guò)全國(guó)平均增速的省份還有北京、四川、湖南、上海、西藏、江蘇、山西、貴州、遼寧、新疆。在基礎(chǔ)環(huán)境方面,重慶、山西、四川、廣東、河北增長(zhǎng)最快。在工業(yè)應(yīng)用方面,江西、河北、浙江、廣西、西藏增長(zhǎng)最快。在應(yīng)用效益方面,四川、廣西、上海、浙江、河南增長(zhǎng)最快。在兩化融合發(fā)展指數(shù)方面,江西、河北、浙江、廣西、廣東增長(zhǎng)最快。