閩政〔2015〕10 號

各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè),各高等院校：

　　當(dāng)前，全球互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)迎來加速發(fā)展的新時期，突破性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，革命性商業(yè)變革此起彼伏，成為最具活力的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和創(chuàng)新先導(dǎo)。為大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)，主動適應(yīng)新常態(tài)，培育增長新動力，加快建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美的新福建，現(xiàn)提出以下措施：

　　一、堅持規(guī)劃引領(lǐng)

　　抓住中央支持福建加快發(fā)展、建設(shè)海上絲綢之路核心區(qū)、設(shè)立自貿(mào)區(qū)的重大機(jī)遇，依托數(shù)字福建總體戰(zhàn)略，科學(xué)編制互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、平臺、政策等綜合優(yōu)勢，把發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動和打造經(jīng)濟(jì)升級版的重要支撐。堅持“造網(wǎng)”和“用網(wǎng)”齊頭并舉、改造傳統(tǒng)和培育新型同步發(fā)展、消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)雙輪驅(qū)動、政府引導(dǎo)和企業(yè)主體共同發(fā)力、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境和強(qiáng)化安全保障協(xié)調(diào)推進(jìn)，推動互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新引擎、新支點(diǎn)。到2016年，全面夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，健全互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈，各領(lǐng)域建成一批互聯(lián)網(wǎng)平臺。到2018年，培育一批具有全國影響力的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建成一批產(chǎn)業(yè)集中區(qū)，產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)凸顯。到2020年，培育一批知名互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)年均增長率25%以上，總規(guī)模超過4000億元。

　　二、突出發(fā)展重點(diǎn)

　　（一）電子商務(wù)。加快推進(jìn)海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)和電子商務(wù)示范城市、示范體系建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展跨境電商，健全跨境電商公共平臺和服務(wù)體系，推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)向跨境電商轉(zhuǎn)型，支持有條件的設(shè)區(qū)市創(chuàng)建國家跨境電商試點(diǎn)城市。加快建設(shè)一批特色閩貨網(wǎng)上專業(yè)市場，重點(diǎn)培育、整合一批面向全國、覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的行業(yè)垂直電商平臺。推動傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)深化電商應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合。

　　（二）物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)射頻識別、傳感元器件、北斗終端、基帶芯片、無線傳感器網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)攻關(guān)，加快物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，提升智能終端產(chǎn)業(yè)水平和規(guī)模。優(yōu)先發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、船聯(lián)網(wǎng)、智能家居、人體感知、智慧城市等集成應(yīng)用，深度推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測、基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用。

　　（三）智慧云服務(wù)。建設(shè)交通、旅游、教育、健康、醫(yī)療、環(huán)境、城市、社區(qū)，以及廣電高清電視等智慧應(yīng)用云平臺，構(gòu)建“平臺+應(yīng)用+終端+內(nèi)容”、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。搶先發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療、智慧旅游、養(yǎng)老服務(wù)。開發(fā)建設(shè)經(jīng)貿(mào)、科技、輿情、金融、視頻、健康等大數(shù)據(jù)平臺，推動政務(wù)、生產(chǎn)、流通、公用事業(yè)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)展商業(yè)智能、機(jī)器學(xué)習(xí)和大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

　　（四）文創(chuàng)媒體。壯大廈門、福州、泉州游戲動漫產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)三大運(yùn)營商動漫產(chǎn)業(yè)基地，增強(qiáng)創(chuàng)新集聚能力。加快文化遺產(chǎn)和文化旅游資源數(shù)字化，發(fā)展數(shù)字閱讀、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字影視、數(shù)字出版等新興媒體，支持主流媒體向全媒體轉(zhuǎn)型，加速發(fā)展移動媒體和分發(fā)服務(wù)，支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)在我省建設(shè)閱讀、游戲、視聽和應(yīng)用分發(fā)基地，發(fā)展福建特色數(shù)字文化產(chǎn)品。

　　（五）互聯(lián)網(wǎng)金融。加快申請全國性網(wǎng)絡(luò)支付牌照，發(fā)展在線支付、電子支付、跨境支付和移動支付等，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)平臺，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)貸和股權(quán)眾籌融資，支持發(fā)展網(wǎng)絡(luò)保險、網(wǎng)絡(luò)基金、網(wǎng)絡(luò)彩票等，創(chuàng)新“B2B＋P2P+征信服務(wù)”三位一體金融服務(wù)模式。支持省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)開展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)。

　　（六）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)兩化深度融合，推動基于互聯(lián)網(wǎng)的全流程生產(chǎn)協(xié)同和綜合集成，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)同平臺，基本覆蓋各工業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)。推進(jìn)“機(jī)聯(lián)網(wǎng)”“廠聯(lián)網(wǎng)”，發(fā)展智能制造，加快數(shù)控一代、工業(yè)自動化通用技術(shù)、信息物理融合系統(tǒng)等平臺建設(shè)，打造工業(yè)4.0。

　　（七）農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)農(nóng)村電商公共平臺，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電商。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息平臺。促進(jìn)生物芯片等先進(jìn)技術(shù)的研究和應(yīng)用。推動節(jié)水、節(jié)藥、節(jié)肥、節(jié)勞力、測土施肥、可視化遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程控制、災(zāi)變預(yù)警等農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。

　　（八）互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)服務(wù)。發(fā)展面向不同應(yīng)用和人群、各具特色的垂直社交網(wǎng)絡(luò)。加快健全和推廣數(shù)字證書、電子取證、電子繳費(fèi)、電子票據(jù)、電子閱讀、版式文件、數(shù)據(jù)集中管控等互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)平臺，積極拓展移動互聯(lián)網(wǎng)、智能仿真、虛擬化場景等新的基礎(chǔ)服務(wù)產(chǎn)品，搶占互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新領(lǐng)域。

　　三、加大專項(xiàng)扶持

　　（九）強(qiáng)化資金扶持。2015—2017年每年統(tǒng)籌不少于5億元的省級互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)資金，其中，整合省級現(xiàn)有相關(guān)專項(xiàng)資金不少于2億元，省級預(yù)算新增安排3億元。其他未納入整合的相關(guān)專項(xiàng)資金也要向互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)傾斜。引導(dǎo)資金集中用于支持互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共平臺建設(shè)、公共服務(wù)補(bǔ)助、政府購買服務(wù)、重點(diǎn)孵化項(xiàng)目、人才引進(jìn)培養(yǎng)、龍頭企業(yè)引進(jìn)培育、初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)助、創(chuàng)業(yè)啟動資金扶持、市場開拓等。整合的專項(xiàng)資金由省級各有關(guān)部門按現(xiàn)有管理辦法執(zhí)行，省級新增引導(dǎo)資金使用管理辦法由省財政廳會同省發(fā)改委、數(shù)字辦制定。

　　責(zé)任單位：省財政廳、發(fā)改委、數(shù)字辦、經(jīng)信委、商務(wù)廳、科技廳、省委人才辦、省人社廳、教育廳等

　　（十）強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)扶持。加快構(gòu)建“眾創(chuàng)空間”互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)者與市場充分對接，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。省級新增引導(dǎo)資金采取資金資助、融資擔(dān)保等方式，每年扶持一批重點(diǎn)孵化項(xiàng)目；所在地政府為每個企業(yè)（項(xiàng)目）提供不少于100平方米工作場所和100平方米人才公寓，三年內(nèi)免收租金。每年舉辦互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)大賽，省級新增引導(dǎo)資金每年安排500萬元獎勵競賽優(yōu)勝者。

　　責(zé)任單位：省財政廳、發(fā)改委、數(shù)字辦，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

　　（十一）強(qiáng)化研發(fā)扶持。經(jīng)認(rèn)定的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。對經(jīng)稅務(wù)部門核定的研發(fā)投入占銷售收入比重超過10%且年研發(fā)投入超過1000萬元的企業(yè)，省科技廳按研發(fā)投入超過10%以上的部分予以50%后補(bǔ)助，年補(bǔ)助最高100萬元，每個企業(yè)累計補(bǔ)助最高150萬元?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)符合規(guī)定的固定資產(chǎn)，參照《關(guān)于完善固定資產(chǎn)加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》（財稅〔2014〕75號）享受加速折舊企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　責(zé)任單位：省科技廳、國稅局、地稅局、財政廳，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

　　四、創(chuàng)新融資服務(wù)

　　（十二）大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資。在省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投引導(dǎo)基金下設(shè)立不少于10億元互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)子基金，有條件的設(shè)區(qū)市應(yīng)在2016年底前設(shè)立相應(yīng)基金。對投入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的省、市創(chuàng)投引導(dǎo)基金，在確保財政性股權(quán)本金安全的前提下，允許財政性資金收益劣后并將收益作為滾存投入，給予基金管理公司特別獎勵，以吸引社會資本及國外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)參與。創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)從產(chǎn)生收益年度起，按照互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)程度，由所在地政府給予兩年資助，最高資助額不超過創(chuàng)投機(jī)構(gòu)投資額，以鼓勵創(chuàng)投機(jī)構(gòu)加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的投入。

　　責(zé)任單位：省財政廳、金融辦，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，省投資集團(tuán)

　　（十三）加大增信增貸扶持。政府支持的擔(dān)保公司要加大對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資擔(dān)保支持力度；對各地政府支持的擔(dān)保公司開展的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)，省再擔(dān)保公司可適當(dāng)提高再擔(dān)保代償比例?！叭f家小微成長貸”“小微企業(yè)保證保險貸款”等應(yīng)優(yōu)先向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)傾斜。省內(nèi)地方法人銀行應(yīng)主動適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需求，創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)金融產(chǎn)品，全面推行“無間貸”“連連貸”等無還本續(xù)貸產(chǎn)品，降低企業(yè)融資成本。對重大互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)采取銀團(tuán)貸款等模式給予支持。

　　責(zé)任單位：省金融辦、財政廳、經(jīng)信委，駐閩各金融機(jī)構(gòu)

　　（十四）擴(kuò)大直接融資規(guī)模。培育有條件的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作為重點(diǎn)上市后備企業(yè)，鼓勵各類私募基金和風(fēng)投資金提前介入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，積極指導(dǎo)和創(chuàng)造上市融資條件。鼓勵中小互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海峽股權(quán)交易中心掛牌融資，積極推動與全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)對接；對實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資的企業(yè)，省經(jīng)信委在掛牌當(dāng)年給予每家30萬元獎勵。省、市小微企業(yè)發(fā)債增信資金池首先支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)債，降低互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)債成本。

　　責(zé)任單位：省金融辦、發(fā)改委、財政廳、經(jīng)信委

　　五、加強(qiáng)人才建設(shè)

　　（十五）引進(jìn)培育聚集領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)）。將互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)人才（團(tuán)隊(duì)）納入省人才工作重點(diǎn)和全省急需緊缺人才引進(jìn)目錄；針對臺灣人才特點(diǎn)，在職稱評審等方面開辟綠色通道。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)人才（團(tuán)隊(duì)）參加省“海納百川”高端人才聚集計劃評選。研究制定互聯(lián)網(wǎng)高層次人才評價認(rèn)定辦法，對按程序和公布標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)的高層次人才，參照自貿(mào)區(qū)高層次人才支持辦法給予支持。凡在國內(nèi)外知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)或機(jī)構(gòu)（近三年?duì)I業(yè)收入行業(yè)排名國際前30名或國內(nèi)前20名）有三年以上工作經(jīng)歷且擔(dān)任中高級以上職務(wù)、帶項(xiàng)目來我省創(chuàng)業(yè)的管理人員或核心技術(shù)人員（團(tuán)隊(duì)），由省委人才辦按企業(yè)發(fā)展規(guī)模和創(chuàng)新水平，從省級新增引導(dǎo)資金中給予30萬~100萬元的創(chuàng)業(yè)資金支持，并可根據(jù)情況連續(xù)支持。按照加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)人才工作的政策措施，推進(jìn)和引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)設(shè)立首席信息官崗位，重獎有突出貢獻(xiàn)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新人才。

　　責(zé)任單位：省委人才辦、省人社廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

　　（十六）加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)教育培訓(xùn)。鼓勵高等和職業(yè)（技工）院校加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)教育和實(shí)用型人才培養(yǎng)，推行教產(chǎn)研結(jié)合培養(yǎng)模式。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)設(shè)立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或與科研院所（校）合作建立教育實(shí)踐基地，由省教育廳認(rèn)定驗(yàn)收后，一次性給予50萬~100萬元獎勵。到2017年，全省培訓(xùn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)業(yè)、從業(yè)人員40萬人，省人社廳按照規(guī)定給予培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　責(zé)任單位：省人社廳、教育廳、財政廳，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會

　　六、完善基礎(chǔ)設(shè)施

　　（十七）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施?！笆濉逼陂g，開通國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)和區(qū)域國際互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)接點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)本地高速交換，大幅度降低網(wǎng)絡(luò)時延，滿足業(yè)務(wù)競爭和海外布局需要；加強(qiáng)農(nóng)村、欠發(fā)達(dá)地區(qū)和公益行業(yè)光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋和寬帶接入，所需省級補(bǔ)助資金由省級新增引導(dǎo)資金安排。深入實(shí)施寬帶中國戰(zhàn)略，提升寬帶網(wǎng)絡(luò)速度，盡快實(shí)現(xiàn)上下行同速，支撐數(shù)字家庭、智慧城市等物聯(lián)網(wǎng)深度應(yīng)用；以政府補(bǔ)貼或購買服務(wù)等方式，支持公共場所提供免費(fèi)無線寬帶服務(wù)。加快下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。

　　責(zé)任單位：省通信管理局，各設(shè)區(qū)市政府、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會，各電信運(yùn)營商、省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)

　　（十八）數(shù)據(jù)中心。支持央企、省屬大型企業(yè)等在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)基于云計算的數(shù)據(jù)中心，并由數(shù)據(jù)中心提供低成本、高可靠的云計算服務(wù)。鼓勵重點(diǎn)扶持的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)購買大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)園區(qū)的數(shù)據(jù)中心服務(wù)，按企業(yè)每年租用數(shù)據(jù)中心服務(wù)費(fèi)用的30%予以補(bǔ)助，單個企業(yè)年補(bǔ)助額度最高不超過30萬元。由省數(shù)字辦審核并與數(shù)據(jù)中心運(yùn)營商清算，所需資金由省級新增引導(dǎo)資金安排。

　　責(zé)任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳，數(shù)字福建（長樂）產(chǎn)業(yè)園、中國國際信息技術(shù)（福建）產(chǎn)業(yè)園，省電子信息集團(tuán)、各電信運(yùn)營商

　　（十九）公共平臺。加強(qiáng)位置服務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、識別能力、視頻能力、數(shù)據(jù)應(yīng)用、電子取證、電子繳費(fèi)、電子票據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警、協(xié)同應(yīng)用、創(chuàng)新研發(fā)、數(shù)據(jù)集中管控、測試等基礎(chǔ)平臺建設(shè)。對企業(yè)投資超過1000萬元以上的重點(diǎn)公共平臺，經(jīng)省發(fā)改委、數(shù)字辦認(rèn)定后給予一次性300萬元資金補(bǔ)助。

　　責(zé)任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、財政廳、經(jīng)信委，省電子信息集團(tuán)

　　（二十）物流網(wǎng)絡(luò)。開展電商與物流協(xié)同試點(diǎn)，加快推進(jìn)智能快遞箱（柜）進(jìn)社區(qū)、辦公區(qū)，完善物流末端配送網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)扶持2~3家企業(yè)盡快覆蓋全省市場。發(fā)展航空港口貨運(yùn)航線，由所在地政府給予始發(fā)的國際國內(nèi)定期貨運(yùn)航線一定補(bǔ)助，擴(kuò)大通往世界各地郵路通道，支持郵政企業(yè)、快遞企業(yè)參與跨境電商。支持大型物流企業(yè)建立物流樞紐倉儲、快件分撥中心，實(shí)現(xiàn)倉配一體化，增強(qiáng)物流支撐能力。

　　責(zé)任單位：省經(jīng)信委、商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、住建廳、郵政管理局，福州市、廈門市政府

　　七、強(qiáng)化市場帶動

　　（二十一）開放數(shù)據(jù)資源。加快建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源網(wǎng)，推動公共信息資源向社會開放，鼓勵增值開發(fā)利用。2015年，先行開放交通出行、醫(yī)療健康、教育文化、食品安全、空間位置、資格資質(zhì)、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計、產(chǎn)品質(zhì)量等與改善公共服務(wù)和支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的數(shù)據(jù)資源，并逐步擴(kuò)大開放范圍數(shù)量，加速數(shù)據(jù)流動，同時優(yōu)先向重點(diǎn)推廣的各類平臺開放。