各市、縣（區(qū)）人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)，省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校:

經(jīng)省委和省政府研究同意，現(xiàn)將《福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

福建省人民政府辦公廳

2020年8月5日

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃

（2020—2022年）

為加快構(gòu)建面向未來(lái)的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，高起點(diǎn)建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，打造全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越新引擎，制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求和工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持系統(tǒng)化、整體化、集約化思維，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體、應(yīng)用導(dǎo)向、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制，大力實(shí)施新網(wǎng)絡(luò)、新技術(shù)、新算力、新安全、新融合、新平臺(tái)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理和數(shù)據(jù)價(jià)值化，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越提供強(qiáng)大基礎(chǔ)支撐。

到2022年，高速、移動(dòng)、安全、智能、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施體系進(jìn)一步健全，陸?？仗斓匾惑w化信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施進(jìn)一步升級(jí)，基本建成國(guó)家東南區(qū)域網(wǎng)絡(luò)樞紐和海上數(shù)字絲綢之路信息通信樞紐；傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，5G、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著提升。全省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模、發(fā)展水平、創(chuàng)新能級(jí)處于全國(guó)先進(jìn)行列。

二、主要任務(wù)

（一）統(tǒng)籌部署新網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施

1.加快建設(shè)“5G+寬帶”雙千兆網(wǎng)絡(luò)。加大5G基站站址、用電等支持力度，加快5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步向有條件的縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）延伸覆蓋。支持5G獨(dú)立組網(wǎng)核心網(wǎng)建設(shè)和商用。加快面向室內(nèi)覆蓋場(chǎng)景的新一代?。ㄎⅲ┗窘ㄔO(shè)。鼓勵(lì)5G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用部署人工智能、網(wǎng)絡(luò)切片、邊緣計(jì)算、云計(jì)算、公網(wǎng)頻譜局域?qū)Ｓ玫燃夹g(shù)。推動(dòng)完善國(guó)際通信出入口局功能，適時(shí)開(kāi)展福州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)擴(kuò)容。充分發(fā)揮海峽海底光纜作用，提升閩臺(tái)信息聯(lián)通水平。建設(shè)新一代超大容量、智能調(diào)度的光傳輸網(wǎng)，開(kāi)展千兆光纖接入試點(diǎn)和移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容升級(jí)，優(yōu)化偏遠(yuǎn)農(nóng)村和海島地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。升級(jí)電子政務(wù)省級(jí)廣域網(wǎng)、省級(jí)城域網(wǎng)。推進(jìn)IPv6全面部署。到2022年，全省建成5G基站8萬(wàn)個(gè)以上；城鎮(zhèn)寬帶具備千兆接入能力，互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬達(dá)40Tbps，IPv6活躍用戶在互聯(lián)網(wǎng)用戶中占比超過(guò)60%。

2.鞏固提升物聯(lián)網(wǎng)水平。建立全省統(tǒng)一的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施標(biāo)識(shí)。加快實(shí)現(xiàn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋縣級(jí)以上城市主城區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和面向室內(nèi)、交通路網(wǎng)、燈聯(lián)網(wǎng)、地下管網(wǎng)等應(yīng)用場(chǎng)景。統(tǒng)籌利用4G、5G、窄帶物聯(lián)網(wǎng)和光纖等接入技術(shù)，提供支持固移融合、寬窄結(jié)合的物聯(lián)接入能力。打造千萬(wàn)級(jí)社會(huì)治理神經(jīng)元感知節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、物流、能源、城市管理等重點(diǎn)行業(yè)感知設(shè)施建設(shè)。建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)接入管理與數(shù)據(jù)匯聚平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)感知設(shè)備統(tǒng)一接入、集中管理和數(shù)據(jù)共享利用。建設(shè)50個(gè)以上物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用示范平臺(tái)。到2022年，物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)達(dá)到5000萬(wàn)戶以上，打造3個(gè)以上全國(guó)知名物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。

3.加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。增強(qiáng)國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)（福州）功能，加快推動(dòng)各設(shè)區(qū)市和一批行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)。開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)、地方骨干企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)網(wǎng)改造升級(jí)和示范應(yīng)用。到2022年，新增工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)注冊(cè)量1億以上，提升10個(gè)以上省級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，形成3個(gè)以上具有全國(guó)影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。

4.積極發(fā)展空天地一體化衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)。深入實(shí)施數(shù)字福建“151”衛(wèi)星應(yīng)用工程，加快建設(shè)海絲衛(wèi)星數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)域分中心和行業(yè)分中心、基于人工智能的衛(wèi)星數(shù)據(jù)智能解譯平臺(tái)、國(guó)家北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心福建分中心。建設(shè)省遙感衛(wèi)星地面站、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)通信關(guān)口站等衛(wèi)星地面基礎(chǔ)設(shè)施以及空間信息集輸平臺(tái)、多源異構(gòu)空間信息數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、綜合服務(wù)平臺(tái)等，構(gòu)建海量空間信息數(shù)據(jù)體系。建設(shè)省級(jí)自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心。

（二）積極打造新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施

1.加快建設(shè)人工智能平臺(tái)。建設(shè)數(shù)字福建人工智能公共平臺(tái)、福建智能視覺(jué)AI開(kāi)放平臺(tái)。建設(shè)提供技術(shù)開(kāi)發(fā)、知識(shí)圖譜、算法訓(xùn)練、產(chǎn)品優(yōu)化、開(kāi)源代碼托管等共性服務(wù)的開(kāi)放性云平臺(tái)。建設(shè)一批高質(zhì)量主題數(shù)據(jù)庫(kù)，提供人工智能創(chuàng)新應(yīng)用多場(chǎng)景驗(yàn)證和訓(xùn)練環(huán)境。深入實(shí)施人工智能“雙百行動(dòng)”，在重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)100個(gè)以上“5G+AI”深度應(yīng)用示范項(xiàng)目。

2.有序部署建設(shè)區(qū)塊鏈平臺(tái)。推進(jìn)建設(shè)安全可控可擴(kuò)展的區(qū)塊鏈底層基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)以及區(qū)塊鏈算力平臺(tái)、基礎(chǔ)軟硬件平臺(tái)等，啟動(dòng)建設(shè)基于區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)（BSN）的國(guó)家東南區(qū)域區(qū)塊鏈主干網(wǎng)，開(kāi)發(fā)上線數(shù)字福建區(qū)塊鏈應(yīng)用公共平臺(tái)。建設(shè)跨鏈平臺(tái)，形成支持金融、政務(wù)、民生等數(shù)字化發(fā)展的分布式信任體系。實(shí)施“鏈上政務(wù)”工程。在智能合約、金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理、不動(dòng)產(chǎn)、智慧城市等領(lǐng)域培育100個(gè)以上區(qū)塊鏈典型應(yīng)用。

（三）加快構(gòu)建新算力基礎(chǔ)設(shè)施

1.統(tǒng)籌布局云計(jì)算大數(shù)據(jù)中心。依托數(shù)字福建（長(zhǎng)樂(lè)、安溪）產(chǎn)業(yè)園優(yōu)先布局大型和超大型數(shù)據(jù)中心，打造閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)數(shù)據(jù)匯聚節(jié)點(diǎn)。加快存量數(shù)據(jù)中心綠色化、集約化改造。支持在土地資源寬裕、能源富集區(qū)域科學(xué)布局建設(shè)滿足離線非實(shí)時(shí)業(yè)務(wù)需求的數(shù)據(jù)中心集中區(qū)。爭(zhēng)取國(guó)家一體化大數(shù)據(jù)中心區(qū)域分中心在我省布局，重點(diǎn)推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)（廈門(mén)）數(shù)據(jù)中心、中國(guó)土樓云谷等大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)區(qū)域性數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推動(dòng)金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。推進(jìn)建設(shè)具備計(jì)算能力、桌面交付能力、存儲(chǔ)空間和軟件服務(wù)能力的云計(jì)算中心，有序發(fā)展混合云。加快建設(shè)市級(jí)政務(wù)數(shù)據(jù)中心，推進(jìn)設(shè)區(qū)市及下轄縣（市、區(qū)）部門(mén)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一遷移整合。到2022年，全省在用數(shù)據(jù)中心的機(jī)架總規(guī)模達(dá)10萬(wàn)架，形成“1+10”政務(wù)云平臺(tái)服務(wù)體系。

2.合理部署邊緣計(jì)算中心。加快數(shù)據(jù)中心從“云+端”集中式架構(gòu)向“云+邊+端”分布式架構(gòu)演變，推動(dòng)云邊端設(shè)施協(xié)同有序發(fā)展。建立面向特定場(chǎng)景的邊緣計(jì)算能力，優(yōu)先在數(shù)據(jù)量大、時(shí)延要求高的應(yīng)用場(chǎng)景集中區(qū)域部署建設(shè)一批邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn)。

3.加快建設(shè)超級(jí)計(jì)算中心。推動(dòng)省超算中心（二期）建設(shè)，布局建設(shè)智能計(jì)算中心，提供超高速算力資源。推進(jìn)廈門(mén)鯤鵬超算中心擴(kuò)展升級(jí)，提供大數(shù)據(jù)集群、云搜索等多樣化的新型超算服務(wù)。到2022年，全省算力達(dá)到P級(jí)以上。

（四）健全完善新安全基礎(chǔ)設(shè)施

1.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全設(shè)施。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全攻防演練平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享，全面提升大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)檢查。

2.建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全設(shè)施。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)信息安全保障平臺(tái)，建立公共數(shù)據(jù)全生命周期安全保障和分級(jí)分類管理體系。建設(shè)國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理中心福建分中心安全管控平臺(tái)。加強(qiáng)重要領(lǐng)域敏感數(shù)據(jù)監(jiān)管，保護(hù)個(gè)人信息安全。

3.建設(shè)安全可信支撐設(shè)施。加快信創(chuàng)政務(wù)云平臺(tái)建設(shè)。在推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行密碼保障系統(tǒng)并開(kāi)展定期評(píng)估，強(qiáng)化密碼技術(shù)在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中的推廣應(yīng)用，擴(kuò)大數(shù)字證書(shū)應(yīng)用范圍。建設(shè)面向新型基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)的一體化協(xié)同作戰(zhàn)指揮平臺(tái)。

（五）推進(jìn)建設(shè)新融合基礎(chǔ)設(shè)施

1.建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。推動(dòng)農(nóng)村水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。實(shí)施“農(nóng)業(yè)云131”信息工程，加快形成全省農(nóng)業(yè)信息資源“一張圖”。創(chuàng)建一批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧園、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。

2.建設(shè)新型智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施。實(shí)施城市大腦工程，打造智慧城市數(shù)據(jù)底座。建立城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造。加快城市各類桿（塔）共桿建設(shè)，推廣多功能智慧桿，發(fā)展智慧管網(wǎng)、智慧水務(wù)、智慧井蓋等。建設(shè)全省統(tǒng)一數(shù)字信息視覺(jué)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)公有視頻監(jiān)控資源整合和共享利用。實(shí)施智慧社區(qū)示范工程，支持智能停車(chē)、智慧門(mén)禁、智慧養(yǎng)老等應(yīng)用。推廣城市智能物流設(shè)施和末端配送設(shè)施應(yīng)用。到2022年，全省各設(shè)區(qū)市（含平潭）至少打造1個(gè)具有區(qū)域特色的智慧城市（縣域）示范區(qū)，建成15個(gè)智慧社區(qū)樣板。

3.建設(shè)智慧交通基礎(chǔ)設(shè)施。加快公路、鐵路、軌道交通、航空等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造。建設(shè)全省交通大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)云控平臺(tái)，推進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、福州馬尾區(qū)、福州濱海新城、莆田湄洲島等地“5G+車(chē)聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)。建設(shè)公共停車(chē)信息平臺(tái)。依托中國(guó)（福建）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”打造新型智慧口岸。建設(shè)智慧港口，建立“一站式”“一網(wǎng)通”等信息服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)廈門(mén)港海滄港區(qū)建設(shè)無(wú)人集裝箱碼頭示范區(qū)。推進(jìn)廈門(mén)機(jī)場(chǎng)、福州機(jī)場(chǎng)智能化建設(shè)，拓展無(wú)紙化一證通關(guān)等便利服務(wù)。

4.建設(shè)智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)東南能源大數(shù)據(jù)中心。建設(shè)油氣管道綜合管理平臺(tái)，推進(jìn)管道數(shù)字化改造、智能化應(yīng)用。推進(jìn)燃?xì)膺h(yuǎn)程抄表。建設(shè)覆蓋主城區(qū)的一體化“互聯(lián)網(wǎng)+”充電設(shè)施。打造10個(gè)以上智慧能源示范工程。

5.建設(shè)智慧教育基礎(chǔ)設(shè)施?？茖W(xué)規(guī)劃與推動(dòng)省級(jí)教育專網(wǎng)建設(shè)。拓展省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)“專遞課堂”“名師課堂”“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”在中小學(xué)校常態(tài)化按需應(yīng)用。建設(shè)高校數(shù)字圖書(shū)館，推進(jìn)高校圖書(shū)館在線資源共享。加強(qiáng)職業(yè)院校、高校虛擬仿真實(shí)訓(xùn)教學(xué)環(huán)境建設(shè)。支持智慧校園建設(shè)。

6.建設(shè)智慧醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)省統(tǒng)籌全民健康信息平臺(tái)。實(shí)施縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息能力提升工程。推動(dòng)電子健康卡碼、醫(yī)保電子憑證等與八閩健康碼的“多碼融合”應(yīng)用，加快實(shí)現(xiàn)全省看病就醫(yī)“一碼通行”。健全重大疫情監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加快5G技術(shù)在疫情預(yù)警、院前急救、互聯(lián)網(wǎng)診療、遠(yuǎn)程手術(shù)、無(wú)線監(jiān)護(hù)、醫(yī)保結(jié)算等環(huán)節(jié)的應(yīng)用。推廣人工智能輔助診療系統(tǒng)及智能服務(wù)機(jī)器人應(yīng)用。新增20家互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院。

7.建設(shè)智慧生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施。深入實(shí)施“生態(tài)云”工程，構(gòu)建陸海統(tǒng)籌、天地一體的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)物聯(lián)網(wǎng)。建設(shè)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警及會(huì)商平臺(tái)（三期），拓展水環(huán)境和大氣環(huán)境綜合分析、自然生態(tài)監(jiān)管、“綠盈鄉(xiāng)村”等系統(tǒng)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境智能化管理。

8.建設(shè)智慧海洋基礎(chǔ)設(shè)施。完善海洋立體實(shí)時(shí)觀測(cè)網(wǎng)，建設(shè)海洋監(jiān)測(cè)觀測(cè)設(shè)施，提升海洋感知和災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)能力。建設(shè)福建海域通信網(wǎng)，促進(jìn)海底與海上、海上與陸上通信網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。建設(shè)智慧海洋大數(shù)據(jù)中心（一期）、漁業(yè)漁政綜合管理平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)等，構(gòu)建海洋大數(shù)據(jù)體系。

9.建設(shè)智慧廣電基礎(chǔ)設(shè)施。改造升級(jí)有線電視網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施智慧廣電鄉(xiāng)村工程。推進(jìn)有線、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星一體化綜合覆蓋，建設(shè)新一代廣播電視基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，完善提升縣—鄉(xiāng)干線的路徑保障和高帶寬回傳能力。打造智慧廣電云平臺(tái)。

（六）全力建設(shè)新平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施

1.積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加快寧德時(shí)代新能源電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)國(guó)家工程研究中心建設(shè)。圍繞新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建一批國(guó)家工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，依托行業(yè)龍頭企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心。

2.合力打造高水平創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)中科院海西研究院（三期）建設(shè)、中國(guó)機(jī)械科學(xué)研究總院海西分院第二輪共建，推進(jìn)中國(guó)兵器裝備集團(tuán)—福州大學(xué)先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新研究院、北京石墨烯研究院福建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新中心、省新藥研發(fā)中心、康復(fù)產(chǎn)業(yè)研究院等建設(shè)。加快省創(chuàng)新研究院和光電信息、能源材料、化學(xué)工程、能源器件等省創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“先導(dǎo)中心”、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室的“預(yù)備隊(duì)”。吸引國(guó)內(nèi)“一流高校一流學(xué)科”在我省設(shè)立分校、研發(fā)分中心。加快高級(jí)別生物安全實(shí)驗(yàn)室布局建設(shè)，進(jìn)一步提升我省現(xiàn)有生物安全三級(jí)（P3）水平和二級(jí)（P2）水平實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)服務(wù)能力。

3.推進(jìn)建設(shè)科研試驗(yàn)支撐平臺(tái)。加快建設(shè)省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新適配檢測(cè)中心、集成電路晶圓測(cè)試公共服務(wù)平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品測(cè)試驗(yàn)證平臺(tái)等，布局建設(shè)支撐新型通信設(shè)備驗(yàn)證的區(qū)域性實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地和面向高超聲速飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、無(wú)人機(jī)等新技術(shù)新裝備的專用試驗(yàn)場(chǎng)地。

4.建設(shè)完善數(shù)據(jù)資源基礎(chǔ)平臺(tái)。拓展省市政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)、省公共數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一開(kāi)放平臺(tái)功能，運(yùn)行全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)東南大數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。建設(shè)重點(diǎn)行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開(kāi)展行業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。到2022年，基本形成公共數(shù)據(jù)資源管理應(yīng)用體系。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建立省政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、各分管省領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)召集人的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)工作機(jī)制。將新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入政府績(jī)效考評(píng)內(nèi)容。省數(shù)字辦發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌謀劃和整體推進(jìn)全省新型基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，加強(qiáng)省市縣協(xié)同，避免碎片化、分割化和重復(fù)建設(shè)。各市、縣（區(qū)）要建立相應(yīng)工作機(jī)制，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目策劃生成和招商引資，研究出臺(tái)具體支持舉措。

（二）加強(qiáng)規(guī)劃銜接。統(tǒng)籌銜接人口分布、城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀，在人口流入地區(qū)適當(dāng)超前、重點(diǎn)布局新型基礎(chǔ)設(shè)施。充分利用通信、交通、能源、氣象等公共基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃新型基礎(chǔ)設(shè)施公用資源，實(shí)現(xiàn)共建共享。在國(guó)土空間規(guī)劃中統(tǒng)籌考慮新型基礎(chǔ)設(shè)施布局，在市政道路、軌道交通、風(fēng)景區(qū)、客運(yùn)站、住宅小區(qū)、商業(yè)區(qū)等規(guī)劃建設(shè)時(shí)同步規(guī)劃、同步建設(shè)。

（三）落實(shí)要素保障。對(duì)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目的單獨(dú)選址的新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目用地，在批準(zhǔn)用地時(shí)直接配置計(jì)劃指標(biāo)。統(tǒng)籌全省工業(yè)用能指標(biāo)，向具有重要功能的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目適當(dāng)傾斜。支持符合條件的5G基站、運(yùn)營(yíng)機(jī)柜超過(guò)150臺(tái)的超算中心或數(shù)據(jù)中心、充電樁參與電力市場(chǎng)直接交易。

（四）拓展應(yīng)用場(chǎng)景。推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)，樹(shù)立一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場(chǎng)景。支持在數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)場(chǎng)館、福州濱海新城核心區(qū)、馬尾物聯(lián)網(wǎng)基地、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)園區(qū)等區(qū)域開(kāi)展數(shù)字技術(shù)集成應(yīng)用探索。鼓勵(lì)各地挖掘、開(kāi)放、創(chuàng)造更多應(yīng)用場(chǎng)景，引導(dǎo)各類新產(chǎn)品、新技術(shù)和新模式在我省“首秀”、在真實(shí)場(chǎng)景中“演練”。

（五）創(chuàng)新支持方式。探索新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)新模式，消除民營(yíng)企業(yè)參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的隱性壁壘，鼓勵(lì)實(shí)施規(guī)范的政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目。充分發(fā)揮省屬企業(yè)作用，優(yōu)化國(guó)有資本新型基礎(chǔ)設(shè)施投向，強(qiáng)化政府購(gòu)買(mǎi)示范引領(lǐng)。用好地方政府專項(xiàng)債券，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目支持力度。充分利用國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）試點(diǎn)政策，進(jìn)一步創(chuàng)新投融資機(jī)制，有效盤(pán)活存量資產(chǎn)，促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展。

附件：福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）主要任務(wù)分工

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福建省新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2020—2022年）主要任務(wù)分工