近日，青島市人力資源社會(huì)保障局發(fā)布了新修訂的《青島市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置使用辦法》。

原標(biāo)題：青島發(fā)布《青島市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置使用辦法》

近日，青島市人力資源社會(huì)保障局發(fā)布了新修訂的《青島市事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置使用辦法》，為促進(jìn)全市高層次人才引進(jìn)，暢通人才成長(zhǎng)渠道，激發(fā)人才隊(duì)伍活力，進(jìn)一步健全青島市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度提供了又一新的政策保障。

青島市現(xiàn)行事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理辦法是2015年制定的，實(shí)施以來(lái)對(duì)促進(jìn)高層次人才引進(jìn)，打通專業(yè)技術(shù)人才發(fā)展通道起到了積極作用。近年來(lái)，隨著青島市加快實(shí)施人才強(qiáng)市和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，事業(yè)單位高層次專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，人才集聚程度不斷提高，對(duì)優(yōu)化崗位結(jié)構(gòu)、提升崗位層次的需求不斷加大，廣大專業(yè)技術(shù)人員對(duì)暢通職業(yè)晉升通道的期盼更加強(qiáng)烈。

為此，市人力資源社會(huì)保障局堅(jiān)持政治導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，圍繞優(yōu)化崗位管理在保障高層次人才隊(duì)伍建設(shè)方面的作用，借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，充分開(kāi)展調(diào)研，對(duì)特設(shè)崗位設(shè)置使用辦法開(kāi)展修訂。修訂過(guò)程中，堅(jiān)持開(kāi)門定政策，多次征求各區(qū)市和行業(yè)主管部門意見(jiàn)，邀請(qǐng)民主黨派代表、高校專家學(xué)者和人社特約監(jiān)督員開(kāi)展座談交流，廣泛吸收各界建議，充分體現(xiàn)了開(kāi)放民主科學(xué)的特點(diǎn)，辦法修訂后相關(guān)政策內(nèi)容在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。

明確了特設(shè)崗位的定義、申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的情形和范圍

1.特設(shè)崗位是事業(yè)單位在無(wú)相應(yīng)等級(jí)崗位或相應(yīng)等級(jí)崗位無(wú)空缺情況下，根據(jù)事業(yè)發(fā)展特殊需要，為引進(jìn)和聘用急需緊缺高層次人才，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置用于首次聘用的非常設(shè)崗位。其中，設(shè)置特設(shè)崗位用于引進(jìn)高層次、高技能人才的，應(yīng)當(dāng)符合我市重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、重要項(xiàng)目建設(shè)等工作需要。

2.特設(shè)崗位在主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位中設(shè)置。特設(shè)崗位主要在事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位類別中的主系列設(shè)置。根據(jù)教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域特殊需要，也可以在為主系列專業(yè)技術(shù)崗位提供輔助支撐的輔助系列或主要技術(shù)工工勤技能崗位中少量設(shè)置特設(shè)崗位，但需從嚴(yán)設(shè)置。

3.事業(yè)單位相應(yīng)常設(shè)崗位有空缺的，不得申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位。

設(shè)置條件范圍更加廣泛靈活，設(shè)置數(shù)量和比例大幅提高

1.可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位的情形，由以往具體規(guī)定適用條件調(diào)整為符合人才目錄類、人才工程類、職稱學(xué)歷類和國(guó)家省市各類政策條件大類，共7項(xiàng)情形，今后可以根據(jù)各類別條件和范圍政策的調(diào)整，靈活調(diào)整適用申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位條件。同時(shí)，區(qū)別于其他省市政策，規(guī)定了事業(yè)單位現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員取得正高級(jí)資格的，可以特設(shè)崗位聘用的條款，為穩(wěn)定和保留高級(jí)專家隊(duì)伍提供了晉升聘用通道。

2.提高特設(shè)崗位比例基數(shù)和數(shù)量，將以往規(guī)定的特設(shè)崗位設(shè)置總量不超過(guò)中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位總量5%以內(nèi)，最多不超過(guò)15個(gè)，調(diào)整為主系列專業(yè)技術(shù)崗位總量5%以內(nèi)，最多不超過(guò)50個(gè)，輔系列專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位不超過(guò)相應(yīng)崗位2.5%，最多不超過(guò)10個(gè)。設(shè)置基數(shù)和總量上限均有大幅度提高。

3.明確各級(jí)設(shè)置崗位級(jí)別。特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例的限制。市本級(jí)、各區(qū)(市)事業(yè)單位可申請(qǐng)?jiān)O(shè)置七級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)崗位或者工勤技能二級(jí)及以上崗位;各區(qū)(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位可以根據(jù)工作需要設(shè)置專業(yè)技術(shù)八級(jí)及以上崗位或者工勤技能二級(jí)及以上崗位。

下放區(qū)(市)設(shè)置權(quán)限，辦理程序更加優(yōu)化

1.為深化實(shí)施放管服改革，充分支持各區(qū)(市)發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)行業(yè)，將區(qū)(市)所屬事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置權(quán)限下放至各區(qū)(市)人社部門。

2.進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料，事業(yè)單位符合申請(qǐng)?jiān)O(shè)置特設(shè)崗位的，研究提出特設(shè)崗位設(shè)置申請(qǐng)，明確擬設(shè)置特設(shè)崗位的具體崗位、任職條件和擬聘人員，填寫特設(shè)崗位核準(zhǔn)表并提供有關(guān)材料,經(jīng)主管部門同意后報(bào)人社部門審核即可，無(wú)需再提交特設(shè)崗位人員聘用備案表。

3.強(qiáng)化公開(kāi)監(jiān)督，經(jīng)審核同意設(shè)置特設(shè)崗位的，除因涉密等不宜公開(kāi)的情形外，事業(yè)單位應(yīng)對(duì)特設(shè)崗位的設(shè)置和擬聘人員在本單位進(jìn)行公示，接受職工監(jiān)督，公示期不少于7個(gè)工作日。公示無(wú)異議或有異議經(jīng)調(diào)查核實(shí)不影響聘用的，按權(quán)限報(bào)市、區(qū)(市)人力資源社會(huì)保障部門辦理聘用備案手續(xù)。

注重發(fā)揮崗位效益，強(qiáng)化特設(shè)崗位聘用人員考核

為發(fā)揮好特設(shè)崗位作用，除在設(shè)置范圍上規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合我市重大戰(zhàn)略規(guī)劃、重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展、重要項(xiàng)目建設(shè)等工作需要外。在考核方面，強(qiáng)調(diào)應(yīng)當(dāng)以精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、注重績(jī)效為目標(biāo)，對(duì)特設(shè)崗位聘用人員開(kāi)展平時(shí)考核、年度考核和聘期考核。在崗位核銷管理中，首次規(guī)定年度和聘期考核不合格的，應(yīng)當(dāng)解除或變更聘用合同，核銷特設(shè)崗位，以最大限度發(fā)揮特設(shè)崗位使用效益。