近日，深圳發(fā)布《深圳市培育發(fā)展精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022－2025年）》，成為繼北京之后，又一官宣培育發(fā)展精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群的城市。精密儀器設(shè)備是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)的倍增器、科學(xué)研究的先行官，作為制造數(shù)據(jù)獲取的基本感知和測量工具，市場發(fā)展?jié)摿^大。為推進制造強市建設(shè)工作部署，加快發(fā)展壯大精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群，深圳決定在南山布局研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)，在光明、寶安、龍華布局研發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。

建設(shè)各類創(chuàng)新載體10家以上突破創(chuàng)新能力不足瓶頸

深圳市在精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)具有一定的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品競爭力，在數(shù)字多用表、電子測量儀器、電能表等細(xì)分領(lǐng)域集聚了一批重點企業(yè)，高速高精點位操作技術(shù)、厘米級型譜化移動測量裝備等關(guān)鍵技術(shù)研究成果獲得國家科技獎，建成深圳市大型科學(xué)儀器共享平臺等一批公共服務(wù)平臺和創(chuàng)新載體。2021年深圳市精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)增加值為128億元。

然而，在精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)方面，深圳仍存在四點不足：一是自主創(chuàng)新相對不足，關(guān)鍵零部件和中高端精密儀器設(shè)備依賴進口。二是產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，缺乏領(lǐng)軍企業(yè)。三是自主品牌效應(yīng)不強，部分企業(yè)以代工為主。四是復(fù)合型人才、高層次人才和高技能人才不足，無法滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

為搶抓發(fā)展機遇，深圳制定了到2025年精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)增加值達到200億元的目標(biāo)。其中，還制定了工業(yè)自動化測控儀器增加值達到百億級規(guī)模，信息計測與電測儀器、科學(xué)測試分析儀器及各類專用檢測與測量儀器實現(xiàn)快速增長；培育形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和品牌影響力的高端精密儀器設(shè)備產(chǎn)品，核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件對外依存度顯著降低，建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等各類創(chuàng)新載體10家以上；健全精密儀器設(shè)備檢測、認(rèn)證和計量服務(wù)體系，建成一批公共服務(wù)平臺，形成體系完整、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)生態(tài)等目標(biāo)。

同時，還提出要培育3至5家細(xì)分領(lǐng)域骨干企業(yè)，新增10家制造業(yè)單項冠軍、專精特新小巨人、獨角獸企業(yè)；電工儀器儀表、供應(yīng)用儀器儀表、導(dǎo)航系統(tǒng)儀器等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)國際領(lǐng)先，示波器、頻譜分析儀等中高端產(chǎn)品市場占有率顯著提高，主導(dǎo)或參與制定一批國際、國家標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)品牌國際影響力大幅提升等目標(biāo)。

行動計劃認(rèn)為，深圳在此方面，存在著較好的發(fā)展機遇。首先，由于制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型對設(shè)備和生產(chǎn)過程的精密度和智能化水平提出了更高要求，精密儀器設(shè)備作為制造數(shù)據(jù)獲取的基本感知和測量工具，市場發(fā)展?jié)摿^大。其次，因為深圳產(chǎn)業(yè)門類齊全、產(chǎn)業(yè)配套完善、企業(yè)主體活躍，可為精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐富的應(yīng)用場景支撐。

實施核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破工程突破關(guān)鍵短板環(huán)節(jié)

為達成目標(biāo)，深圳決定在南山區(qū)布局研發(fā)設(shè)計環(huán)節(jié)，在光明區(qū)、寶安區(qū)、龍華區(qū)布局研發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)，并積極實施核心關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破工程、產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)能力強化工程、標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)工程和質(zhì)量提升與品牌培育工程。

四大工程旨在鼓勵重點企業(yè)、科研院所、高等院校等創(chuàng)新主體聯(lián)合開展高端儀器整機和核心零部件攻關(guān)，提高精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，重點突破關(guān)鍵短板環(huán)節(jié)；完善覆蓋產(chǎn)業(yè)共性核心技術(shù)攻關(guān)、高端關(guān)鍵設(shè)備研制與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、專業(yè)人才培養(yǎng)引進、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)運維的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系；支持骨干企業(yè)開展精密儀器設(shè)備基礎(chǔ)新工藝、可靠性工程試驗、可靠性檢驗檢測等研究和應(yīng)用，提高產(chǎn)品可靠性和穩(wěn)定性，打造高端品牌和質(zhì)量樣板；積極引進國際企業(yè)在深圳設(shè)立區(qū)域總部和建設(shè)先進制造產(chǎn)線，培育一批具有國際競爭力的企業(yè)，推動高端精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，全面提升市場競爭力。

行動計劃指出，深圳將加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動，積極推動精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的重大事項和重點工作；支持設(shè)立精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，充分調(diào)動社會組織力量，推動產(chǎn)業(yè)服務(wù)資源共享；完善政策支撐，通過多元化扶持方式激勵企業(yè)加大研發(fā)和技改投入，推動精密儀器設(shè)備高端化、自主化、品牌化發(fā)展。強化產(chǎn)學(xué)研用融合發(fā)展政策支撐，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

為加強資金保障，行動計劃表示將優(yōu)先保障重大項目、重點園區(qū)建設(shè)資金需求。還將設(shè)立高端裝備產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)項目投資，同時創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，積極發(fā)展精密儀器設(shè)備租賃和融資租賃業(yè)務(wù)。加強對精密儀器設(shè)備企業(yè)上市輔導(dǎo)服務(wù)，支持骨干企業(yè)上市融資。

為完善人才梯隊，深圳將引進一批高精尖缺創(chuàng)新人才和團隊，提升引才精準(zhǔn)度和產(chǎn)業(yè)適配度。支持高等院校開設(shè)精密儀器設(shè)備相關(guān)專業(yè)，支持職業(yè)院校（含技工院校）建設(shè)人才技能實訓(xùn)基地，培養(yǎng)精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的專業(yè)人才和技能型人才。

充分發(fā)揮空間優(yōu)勢

建設(shè)精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)

行動方案提出，要充分發(fā)揮龍華區(qū)空間優(yōu)勢，培育未來精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)重要承載區(qū)。

近些年，龍華區(qū)堅持產(chǎn)業(yè)集群化、鏈條化、梯隊化發(fā)展，全面啟動數(shù)字經(jīng)濟先行區(qū)建設(shè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速完善。龍華著力推動11＋4市級產(chǎn)業(yè)集群布局龍華，著力構(gòu)建3＋3＋N現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)梯隊，加快打造智能終端、智能制造裝備、時尚創(chuàng)意三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，半導(dǎo)體、新能源和生物醫(yī)藥三大潛力產(chǎn)業(yè)，以及寬帶網(wǎng)絡(luò)通信、智能傳感器等N個細(xì)分領(lǐng)域。

與此同時，龍華堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，全面做實一圈一區(qū)三廊，在北部區(qū)域，以龍頭企業(yè)為帶動、專業(yè)化園區(qū)為支撐、區(qū)塊化發(fā)展為路徑的思路，圍繞細(xì)分領(lǐng)域加快集聚發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，打造占地約60平方公里、產(chǎn)值超萬億的數(shù)字經(jīng)濟圈。同時，依托梅觀快速路沿線區(qū)域，加速整合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源和土地資源，推動產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型和高端化發(fā)展，打造梅觀創(chuàng)新走廊；依托觀瀾河、龍華大道、交通軌網(wǎng)，促進山水與城市交融，打造彰顯城市生態(tài)品質(zhì)與文化活力的觀瀾河生態(tài)走廊；依托龍瀾－福龍大道，聯(lián)接西麗湖國際科教城、光明科學(xué)城兩大基礎(chǔ)研究引擎，打造帶動深莞制造業(yè)創(chuàng)新升級的龍瀾智造走廊。

為加快完善多層次產(chǎn)業(yè)空間保障體系，龍華大力拓寬供給渠道，2021年全年新增產(chǎn)業(yè)空間超120萬平方米。產(chǎn)業(yè)用地加速盤活，梅觀創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊土地整備刷新4項深圳紀(jì)錄，觀湖北、福城南項目首日簽約率超70％，創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房規(guī)模擴增40萬平方米。

在深圳市重點打造的20大先進制造業(yè)園區(qū)中，龍華占據(jù)三席。其中，精密儀器設(shè)備產(chǎn)業(yè)將重點布局在鷺湖－清湖先進制造業(yè)園區(qū)。

記者 金璐／文 陳建華 蔡維澤／圖