記者從6月30日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上獲悉，我國于今年6月至11月期間分階段集中開展涉企違規(guī)收費專項整治行動，查處亂收費、亂罰款、亂攤派，收費主體不落實減稅降費政策也被納入整治范圍。

聚焦交通物流、地方財經(jīng)、金融等5個重點領(lǐng)域

國家發(fā)改委副秘書長楊蔭凱表示，這次的專項整治行動重點聚焦5個領(lǐng)域，分別是交通物流、水電氣暖、地方財經(jīng)、金融、行業(yè)協(xié)會商會和中介機(jī)構(gòu)等，都是社會反映比較強烈、問題比較突出的領(lǐng)域。

從整治的內(nèi)容上看，將重點整治落實降費減負(fù)政策不到位、借疫情防控違規(guī)設(shè)立收費項目、不按要求執(zhí)行國家和地方已出臺的惠企收費政策、收取明令取消的費用、強制捆綁銷售、亂檢查、亂罰款等問題。

7月到9月是自查自糾階段，按領(lǐng)域開展自查自糾，督促收費主體主動規(guī)范整改，深入摸排投訴舉報線索及相關(guān)領(lǐng)域存在的突出問題，要及時查處亂收費、亂罰款、亂攤派的行為。

10月將進(jìn)入聯(lián)合檢查階段，由有關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組，對重點部門、重點地區(qū)、重點領(lǐng)域涉企收費情況實地開展抽查檢查，對違規(guī)收費主體綜合采取市場監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、信用監(jiān)管等方式進(jìn)行聯(lián)合懲戒。對于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案件要進(jìn)行公開曝光。11月是總結(jié)評估階段，研究完善長效監(jiān)管機(jī)制。

嚴(yán)打地方政府不落實減稅降費政策等行為

楊蔭凱表示，近些年，我國持續(xù)開展涉企違規(guī)收費問題整治，取得一定成效，但涉企三亂問題治理具有長期性、復(fù)雜性，目前部分領(lǐng)域涉企違規(guī)收費問題仍時有發(fā)生，形式上也具有隱蔽性。

比如，在一些壟斷性較強的領(lǐng)域，有的收費主體利用優(yōu)勢地位自設(shè)收費項目、自定收費標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)項目收費過高；有的單位利用壟斷地位在提供水電氣暖等公共服務(wù)時收取不合理甚至已明令取消的費用；有的金融機(jī)構(gòu)利用信息優(yōu)勢讓企業(yè)承擔(dān)本應(yīng)由銀行自己承擔(dān)的評估費、服務(wù)費、證明費等；還有的行業(yè)協(xié)會商會借助行政權(quán)力和影響力搭車收費，變相加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

在當(dāng)前著力為企業(yè)減負(fù)的大形勢下，還出現(xiàn)了一些地方政府亂罰款、亂攤派，以及收費主體不落實國家出臺的減稅降費政策等問題。

因此，與以往相比，此次行動不僅整治涉企亂收費、亂罰款、亂攤派，還要督促檢查對國家和各地出臺的收費減免政策的落實情況等。

重點整治以防控疫情名義向企業(yè)違規(guī)收費行為

從此次專項整治行動涉及的5個重點領(lǐng)域來看，交通物流領(lǐng)域，將重點整治水運、公路、航空、鐵路等領(lǐng)域落實助企紓困政策不到位、繼續(xù)收取已明令取消的收費或者重復(fù)收費、規(guī)避政府規(guī)定拆分項目收費、不執(zhí)行政府定價目錄或收費公示制度，以及以防控疫情的名義向企業(yè)違規(guī)收費或者強制攤派等重點問題。

地方財經(jīng)領(lǐng)域則將重點整治降費減負(fù)助企紓困政策未有效落實，采取打折扣搞變通方式侵蝕降費減負(fù)紅利，相關(guān)政策紅利未及時有效惠及市場主體等問題，嚴(yán)禁違反收費基金立項審批權(quán)限自立名目收費、擴(kuò)大收費范圍、提高征收標(biāo)準(zhǔn)等，確保取消、停征、免征和降低征收標(biāo)準(zhǔn)的收費基金落到市場主體。

同時，督促指導(dǎo)地方政府和下屬單位加強財政收支預(yù)算管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)下達(dá)收入目標(biāo)任務(wù)，違規(guī)以財政支出方式實施與企業(yè)繳納稅費掛鉤的返還政策，征收過頭稅費，集中開展逐利式的亂檢查、亂罰款，向市場主體強制或者變相攤派等加重市場主體負(fù)擔(dān)的行為，堅決禁止亂收費、亂罰款、亂攤派等問題。同時還要求各地要重點圍繞變相截留涉農(nóng)資金等問題開展自查自糾。

金融領(lǐng)域確定了25項整治要點，包括未按照規(guī)定披露服務(wù)價格信息、超出服務(wù)價格公示標(biāo)準(zhǔn)收費、只收費不服務(wù)或者少服務(wù)、利用優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)嫁應(yīng)由銀行承擔(dān)的費用、貸款強制捆綁金融產(chǎn)品或服務(wù)、未落實各項服務(wù)收費減免政策以及服務(wù)合作管理不到位等問題。

新京報記者 姜慧梓

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